江苏是全国学习实践科学发展观活动的试点省份。中央和江苏省委部署开展深入学习实践科学发展观活动后，江苏省委政法委高度重视，精心组织，把学习实践活动作为一项重大政治任务，紧紧围绕“推动科学发展，建设美好江苏”主题，紧密结合江苏政法工作和政法队伍建设实际，坚持突出解放思想、突出改革创新、突出解决问题，以严肃认真的态度和求真务实的作风，扎实抓好学习实践活动，达到了预期目的，取得了明显成效。群众对江苏省委政法委学习实践活动开展情况的满意率为100%，对整改落实方案的满意率为99%，在省级机关名列前茅。江苏省委试点工作简报先后4期、中央政法委大学习大讨论活动简报先后3期刊发了江苏省委政法委学习实践活动的做法。
突出解放思想———厘清政法工作科学发展思路
学习实践活动中，江苏省委政法委始终抓住解放思想这一科学发展观的灵魂，积极适应科学发展的新要求、发展阶段的新变化、人民群众的新期待，大力推动新一轮思想解放和政法工作科学发展。
4月3日下午，江苏省委常委、政法委书记林祥国在省委动员大会后的第一时间即主持召开书记办公会，传达学习省委会议精神。此后，又先后5次主持召开书记办公会，专题研究部署活动各个阶段的工作。专门成立了朱华仁副书记任组长、吴乐勇秘书长任副组长兼活动办公室主任的学习实践活动工作领导小组及办公室。江苏省委政法委领导班子先后5次集中组织学习、2次交流学习调研成果、7次召开中心组集中学习会。
江苏省委政法委领导班子在深入分析政法工作面临的新形势、新任务的基础上，认真组织开展“深入解放思想、推动科学发展”大讨论，明确提出坚持以科学发展观为统领，以维护人民利益为根本，以维护社会和谐稳定为目标，以维护社会公平正义为核心，以深化改革为动力，以班子的学习带动系统的学习，以班子的思想解放引领系统的思想解放，以班子的创新探索促进系统的创新探索，自觉转变不合时宜的思想观念，努力把科学发展观的要求融汇于本职工作之中，努力当好科学发展的实践者、促进者和平安江苏、法治江苏的建设者、保障者。
突出解决问题———以求真务实作风抓整改落实
学习实践活动中，江苏省委政法委始终把解决问题作为检验学习实践活动成效的重要标志，深入开展调查研究，广泛征求意见建议，认真组织情况分析，并根据征集到的意见建议，集中力量抓好整改落实，切实使问题真正得到解决。
4月份以来，江苏省委政法委领导班子成员结合各自分工，带头深入基层单位及联系点，深入开展调查研究，认真查找影响和制约政法工作科学发展的突出问题，悉心倾听百姓企盼、群众急需、社会关注的民生问题。同时，通过发放《征求意见函》、《调查问卷》、评议座谈、个别征询等形式，广泛征求人大代表、政协委员、老干部代表和省级机关100多个部门、中央驻苏单位、各级政法部门以及基层群众的意见和建议，活动中，共向社会各界征求意见建议3000余人次。
在广泛征求意见建议的基础上，江苏省委政法委领导班子通过召开专题民主生活会、撰写分析检查报告，从更深的层次分析问题、剖析原因，进一步找准在贯彻落实科学发展观上存在的不足。针对短期内可以解决的问题，坚持刚性整改，实处落脚原则，立即着手解决；针对服务发展的重点问题、群众反映的突出问题、基层工作的难点问题，分层次制定了整改实施方案，全面推行委领导牵头负责、处室领导包干落实，使整改落实措施目标化，责任具体化。
突出改革创新———创建保障科学发展长效机制
学习实践活动中，江苏省委政法委领导班子把创新体制机制作为关键环节，摆在突出位置，在认真落实整改责任、解决突出问题的同时，围绕创新政法工作机制和队伍管理机制深入调研，强化措施，取得了重要成果。
江苏省委政法委于7月下旬举办了历史上规模最大、层次最高、内容最丰富的全省政法系统领导干部大学习大讨论专题研讨班。林祥国书记联系江苏省政法工作实际，就深刻理解和把握周永康同志重要讲话精神，全面推进江苏省政法工作科学发展、创新发展、率先发展，作专题报告。为提高专题研讨班的实际效果，省政法各部门集中剖析了近年来发生的反面典型案例。同时，把弘扬抗震救灾伟大精神和政法英模先进事迹作为生动内容，用抗震救灾和一线政法英模的生动实践促进学习。此后，抗震救灾暨政法英模事迹报告团在全省进行了巡回宣讲15场，受众达1万余人，在社会各界产生强烈反响，使广大政法干警受到极大的心灵震撼和深刻的思想教育。
活动中，江苏省委政法委研究制定了《关于全省政法机关深入贯彻落实科学发展观的实施意见》、《关于进一步加强流动人口服务管理的意见》、《关于深入推进法治江苏建设、促进和保障经济社会科学发展的意见》和《法治城市创建活动实施方案》等文件。同时，健全完善了维护稳定机制、应急反应机制、政法工作考核评估机制、政法干警到基层窗口单位锻炼工作和群众评议基层干警机制、执法监督工作机制、基层基础工作保障机制，有力地提升了政法工作整体水平。
突出实践特色———全力维护社会和谐稳定
保平安保稳定是政法机关最大的责任、最大的任务、最大的考验，社会平安稳定也是人民群众最大的实惠。江苏省委政法委领导班子坚持用科学发展观指导实践、推动工作。
按照增强主动性、掌握主动权、打好主动仗的要求，严而又严、细而又细、实而又实地抓好奥运期间社会安全稳定工作，奥运期间全省无人进京和进赛区干扰滋事，为奥运会成功举办创造了良好的社会环境。四川汶川特大地震灾害发生后，江苏省委政法委把支援灾区抗震救灾、重建家园与学习实践科学发展观活动结合起来，积极开展向灾区人民送温暖、献爱心活动，机关及党员干部自发先后3次向灾区捐款30多万元。
按照省委、省政府和中央综治委关于平安建设的部署要求，突出大调解、大防控、基层基础等三大建设，从组织领导、机制建设、人财物保障、考核奖惩等方面对各地各部门提出明确要求。全省打黑除恶绩效保持全国第一；现行命案破案率连续4年保持全国第一；8类案件、杀人案件、严重暴力案件发案率等衡量社会治安状况的主要指标在东部沿海省份继续处于最好水平；公众安全感和社会治安综合治理工作绩效考核连续3年位居全国之首。根据党中央关于依法治国、建设社会主义法治国家的总体部署和要求，积极探索，勇于实践，以依法行政和公正司法为重点，以法制宣传教育为基础，以创建法治江苏合格县(市、区)活动为载体，深入推进法治江苏建设，走出了一条具有江苏特色的区域法治建设路子。
作者：陈旭 王志高
来源：法制日报
