构建特色廉政文化 促进公正文明执法
——省女子所廉政建设措施扎实、成效显著
近年来,省女子劳教所紧密结合民警队伍发展实际,以筑牢队伍拒腐防变的的思想道德防线为目标,以“内化于心、外化于形,固化于制”的工作思路为主线,大力推进廉政文化建设,在全所营造了浓厚的崇廉、尚廉、守廉良好氛围。建所以来没有一名民警受到党、政纪处分。
一、突主题,明重点,构建扎实有效的廉政理念培育机制
针对不同时期党风廉政建设工作的新形势、新任务,女所坚持教育领先,使广大党员民警的思想道德防线得到巩固,拒腐防变能力进一步提高。一是丰富教育内容。坚持每年召开一次党风廉政建设工作会议,明确党风廉政建设的目标和任务;每半年上一次廉政党课,增强党员意识,明确权利和义务;每季一个专题,将对邓小平理论、“三个代表”重要思想和社会主义荣辱观及中央领导关于党风廉政建设重要论述的学习,贯穿于以“实践三个代表 牢记两个务必”为主题的“思想、信念、法制”教育整顿、保持共产党员先进性教育、“遵守党章、执政为民”主题教育、社会主义荣辱观教育活动中,同时邀请地方检察官、党校老师来所举办党风廉政专题讲座,促进廉政理论的消化和吸收。结合民警岗位特点,先后组织开展了以各类党纪法规为主要内容的“公正执法树形象”、“增强纪律观念,自觉接受监督”、“规范执法行为,促进执法公正”、劳教人民警察“六条禁令”、作风建设专项学习等多项教育整顿活动,切实提高民警的法律意识和遵纪守法观念。二是突出教育重点。始终把各级领导干部、重点岗位人员及新招录民警作为廉政教育的主要对象,对任职期间、新提拔任用、调换岗位的领导干部实行“三必谈”,提前注入拒腐防变预防针;以“诚信廉洁,依法经营”为主题,深入开展治理商业贿赂专项工作;对劳务加工接待员、医药器械采购员、基建工程负责人等重点岗位工作人员强化廉政教育,有效杜绝各类职务犯罪行为的发生;将廉政教育纳入新民警岗前教育培训计划,每年开展一期“迈好廉洁第一步”廉洁从警专题教育,从源头上加强民警队伍廉政建设。三是深化典型教育。每年5月为“正反典型教育月”。组织民警观看《永远的丰碑》和《我的长征》等系列节目,远学任长霞、张云泉,近学全省劳教系统十大杰出青年的先进事迹,充分挖掘本单位勤政廉政先进典型的人和事,评选出所级“勤廉先锋”,树立榜样,激励争先。以发生在系统内外典型的民警违法违纪案件为生动材料,深入开展警示教育活动。通过局域网传送、编发学习资料、组织民警集中观看警示教育片、参观句容市预防职务犯罪图片展、现场旁听法院职务犯罪庭审等形式,定期组织民警进行案例剖析,撰写心得体会,开展“立足岗位、珍惜拥有”大讨论,教育民警深刻吸取教训,引以为戒,警钟长鸣。
二、重载体,强宣传,构建喜闻乐见的活动参与机制
女所不断探索广大民警喜闻乐见的活动形式,积极引导民警广泛参与,通过组织民警齐念“诺、发、征、读、写、唱、赛、网”七字经,将廉政文化表现得有声有色,精彩纷呈。一是“诺”。即进行廉政承诺。每年所党委班子都要制定出廉政公约,张贴在宣传橱窗,向全体民警职工公布,主动接受广大民警职工的监督。全体民警一一撰写“廉政承诺”,自觉践行廉洁自律各项规定,将公正文明执法要求落实在行动中。二是“发”。坚持每周向民警发送一条廉政短信,每逢元旦、春节等节假日到来前,向民警发送廉政贺卡,通过充满人情关怀的廉政祝福短信和贺卡,既增进同志们间的感情,又互相予以友情的提醒。三是“征”。开展了“我的从警座右铭”、“廉政对联”征集和反腐倡廉征文活动,先后征集到廉政格言、廉政对联400余条,反腐倡廉征文30篇,其中《为官当以“不贪”为宝》一文获得了全省司法行政系统的三等奖。在此基础上,女所将征集到的廉政格言制作成统一格式张贴于岗位工作牌上,作为民警从警座右铭时刻提醒,起到鞭挞和约束的作用。四是“读”。有针对性地购买和订阅了一批廉政书籍和报刊,向民警赠阅了《清风拂面来》、《忠诚》、《嬗变》、《预防职务犯罪手册》等廉政书籍。在民警图书室内设立了廉政书架,要求每名民警每年至少阅读5本廉政书籍。每个单位每个月向所内局域网上传一篇优秀廉文,供民警互相交流学习,拓宽知识视野。五是“唱”。专门下发了《关于在全所集中开展廉政歌曲传唱活动的通知》,积极开展廉政歌曲传唱活动。各支部能够积极响应,精心组织,纷纷投入廉政歌曲的传唱活动中,每天都有一首廉政歌曲通过所广播站在全所播放,《八个坚持、八个反对》、《清风伴征程》现已成为每个民警耳熟能详的曲目。六是“赛”。以反腐倡廉为主题,举办了“廉文荐读”演讲比赛,从不同侧面不同角度,阐述了加强党风廉政建设的重要意义。通过举办党风廉政知识竞赛,达到了以赛促学之目的,加深了民警对党风廉政基础知识的学习理解。七是“网”。以信息化建设为契机,制作了“廉政文化网”,开辟了“廉政课堂”、“廉政警句”、“廉政书架”、“廉政故事”、“廉政歌曲赏析”等版块,寓教于乐,使民警学有所获。
三、建阵地,搭平台,构建廉荣腐耻的舆论引导机制
为进一步营造浓厚的廉政文化氛围,女所积极拓展领域,着力打造“走在路上看得到、坐在办公室里摸得到、回到家里感受得到”的宣传声势,以积极健康的人文环境影响人,使民警在潜移默化中受到教育。一是占领所区环境宣传阵地。结合长远发展规划,女所加强所区环境建设,全力实施“美化、绿化、亮化、净化”工程,在环境建设设计上坚持以绿化为主导,努力打造一个清新怡人、又富有人文底蕴的校园化、花园式所区环境。在民警进出劳教大院的主干道上,制作了4篇30幅、长达60余米,融观赏性和教育性于一体的廉政漫画墙,带给人一种强烈的视觉冲击和心灵震撼。在所区草坪上树立了24块廉政文化宣传牌,每块宣传牌分别以反映公、正、廉、洁、勤、俭的古人古训、名人名言、廉政格言为内容,以梅、兰、竹、菊、松、荷图案作背景,寓意深刻,十分醒目。二是占领工作场所宣传阵地。在机关办公楼门厅、民警办公室、会议室等显眼位置悬挂文字与图案相结合、含有丰富内涵的廉政标语,并利用电子显示屏滚动播放各类格言警句,分期制作以民警思想道德建设、预防职务犯罪、树立社会主义荣辱观、构建和谐社会等为主要内容的宣传橱窗。每年初,专门订购一批集教育性、知识性、实用性于一体的廉政台历和廉政日志,分发到所领导、科大队领导手中,并为全所纪检干部统一发放了党风廉政学习记录本,加强党员民警对党风廉政知识的学习。三是占领生活场所宣传阵地。通过向民警发放“践行八荣八耻、共建和谐女所”的倡议书,在民警备勤楼的走廊内悬挂精美的廉政文化宣传牌、在宿舍内张贴民警自制的“我最喜爱的警句格言”标语牌、在机关食堂张贴勤俭节约的廉政标语、在民警上下班乘坐的交通车上张贴廉政宣传图片等形式,引导广大党员群众从实际出发,从我做起,从身边事做起,注重思想意识和行为习惯的养成,切实将廉政文化思想要求渗透到日常生活中。四是占领家庭助廉宣传阵地。大力开展家庭助廉系列活动,把廉政教育延伸到家庭,侵润到“八小时”之外。“促廉”。开展“树廉洁家风、做廉政帮手,创文明家庭、建和谐女所”集体签名活动,向全体民警家属致发“劝廉信”,宣讲反腐倡廉有关政策法规及其重要性,倡导民警家属当好家庭反腐倡廉的宣传员、监督员、守门员和战斗员。“论廉”。定期举办民警家属廉政座谈会,开展新时期廉洁家庭具体标准和行为规范讨论,共签助廉承诺状,切实增强法纪观念和廉洁意识。“赠廉”。向民警家属赠送纪检监察报刊和《清风苑》等有关书籍,帮助了解党的路线、方针和政策,了解反腐倡廉各项纪律规定,不断加强廉政文化修养,筑牢家庭反腐防线。“评廉”。以创建“五好文明家庭”为载体,在民警配偶中开展“十佳廉内助”评选活动,树“廉洁家庭”典型,激发民警家属参与廉政文化建设的积极性和主动性。