10月17日，江苏省劳教局正式启动全省劳教体制改革，并在所属的东海、句东劳教所先行开展试点，这是全国第一个实施劳教体制改革的省份。江苏省司法厅厅长缪蒂生表示，经过改革，江苏将建立和完善劳教所经费全额保障、劳教所与劳教企业职能分开、劳教所经费支出与劳教企业收入分开的新型劳教体制。
《江苏省劳教体制改革实施意见》此前于8月19日经江苏省政府办公厅批准并印发，按照要求将于明年9月前完成改革任务，实现“全额保障、所企分开、收支分开、规范运行”的改革目标。“现行的所、企、社高度合一的体制，导致工作目标多元化、工作重点偏移、工作机制冲突，导致劳教所承担了大量办社会的职能，制约了劳教工作的科学发展。”江苏省劳教局局长姜金兵介绍说，实施劳教体制改革后，江苏省劳教机关将进一步纯化执法职能，进一步强化教育矫治职能，真正把教育、感化、挽救劳教人员放在第一位，真正把预防和减少解教人员重新违法犯罪作为首要标准，创新教育内容和教育载体，不断提升教育矫治质量，切实把矫治对象改造成为遵纪守法的社会公民，更好地服务和谐社会建设。
据介绍，改革重点是落实“一个保障”，即劳教所经费由财政全额保障，并建立经费动态增长机制；实行“三个分开”，即所企分开、收支分开、所社分开；促进“四个规范”，即规范劳教所管理、规范劳教企业运行、规范所企关系、规范人员管理。
作者：丁国锋 宋春晖
来源：司法部网站
