缪蒂生厅长在全省劳教单位主要负责人座谈会上要求

解放思想  科学发展

努力争当全国劳教工作排头兵

7月29日—30日，全省劳教单位主要负责人座谈会在宁召开。省司法厅党委书记、厅长缪蒂生到会作重要讲话。省司法厅党委委员、省劳教局党委书记、局长姜金兵代表局党委作了工作报告。省司法厅副巡视员、办公室主任万力，局党委成员出席会议。

缪蒂生厅长指出，今年以来，全省劳教机关在省委、省政府和厅局党委的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，以服务大局为己任，以确保安全为重点，以改革创新为动力，以拓展职能为突破，以争先创优为抓手，锐意进取，扎实工作，各项工作取得了显著成效。为此，他代表厅党委向全省劳教系统的民警职工表示亲切的慰问和衷心的感谢！

图：省司法厅党委书记、厅长缪蒂生在全省劳教单位主要负责人座谈会上作重要讲话

缪蒂生厅长强调，当前，劳教工作既面临着良好的发展机遇，也面临着严峻的挑战。全省劳教机关各级领导和广大民警要充分认识和准确把握劳教工作面临的形势和任务，变压力为动力，变挑战为机遇，以更加坚定的信念，更加扎实的工作，更加务实的作风，在新的起点上不断推进我省劳教工作科学发展、率先发展，努力争当全国劳教工作排头兵。

一要以求真务实的态度确保大学习大讨论活动取得实实在在的成效。政法机关开展大学习、大讨论活动，是中央政法委作出的一项重要战略决策，是开创政法工作新局面的奠基工程，是加强政法队伍建设的灵魂工程。全省劳教机关要充分认识开展大学习大讨论活动的重大意义，紧密结合工作实际，以求真务实的态度，确保大学习大讨论活动取得实效。要通过大学习大讨论活动，切实把活动的成效体现到推进我省劳教事业发展上来；体现到构建场所安全长效机制，确保矫治场所长治久安上来；体现到提高教育挽救质量，更好地服务和谐社会建设大局上来；体现到严格公正文明执法，确保执法的公平正义上来，促使各级领导和广大民警政治觉悟有新提高，思想观念有新解放，执法理念有新飞跃，执法能力有新增强，努力做中国特色社会主义的建设者和捍卫者。

二要以向我看齐的勇气确保“争当全国排头兵”工程扎实推进。“争当全国司法行政系统排头兵”是厅党委从学习实践科学发展观、实现江苏司法行政工作领先发展的客观需要出发作出的一项重大决策。全省劳教机关要按照厅局党委的统一部署，以向我看齐的勇气，确保“争当全国劳教系统排头兵”工程扎实推进。要树立一种敢争第一的精神和勇气。要按照省委提出的“三创”精神，牢固树立争当排头兵的信心，大力创造，着力创新，全力创优。要确立一个具有标杆意义的目标指标体系。要按照“争创八个全国领先、确保八个不发生”的奋斗目标，细化分解，认领任务，逐条分解，逐项落实，确保使每一项指标、每一项工作都落实到单位，落实到人头。要采取一系列切实可行的推进措施。要按照局党委确定的“力争到2010年把现有的7个劳教所全部建成部级现代化文明劳教所”的目标和各单位的创建计划，扎实推进创建工作，确保按时按质创建成功。已创建成功的也要不断丰富创建内涵，提升创建层次，打造现代化文明劳教所特色。要进一步推进特色品牌建设，打造亮点树品牌，提升层次创名牌，在更高层次、更高水平、更大范围上提升品牌影响力。要认真贯彻落实省政府第99次常务会议精神，积极稳妥地推进劳教体制改革。

三要以决战决胜的气势确保奥运期间全省劳教场所安全稳定。奥运开幕在即。全省劳教机关要按照严之又严、细之又细、实之又实的要求，切实把确保奥运会期间场所安全作为当前工作中的头等大事、最硬的任务、最大的责任，抓紧抓好抓实。各级领导和广大民警要坚决克服麻痹思想、松懈情绪和侥幸心理，充分认识面临的严峻形势，把可能遇到的问题设想得严重一些，把应对预案搞得更周密一些，把工作做得更扎实、更细致一些，确保有备无患。各单位主要领导要切实担负起第一责任人的责任，亲自动员部署，亲自督促检查，亲自解决问题，确保奥运安全防范工作有力、有序、有效地进行，以全省劳教场所的持续安全稳定向省委省政府和全省人民交出一份满意的答卷。

四要以建设者捍卫者的要求全面加强领导班子和民警队伍建设。要切实加强以社会主义法治理念教育为重点的民警队伍思想政治建设。坚持政治建警，深入开展社会主义法治理念教育，使广大民警始终保持高度的政治意识、大局意识、责任意识、法律意识，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色，确保党的路线方针政策在劳教工作中得到不折不扣的贯彻执行。要切实加强以提高领导科学发展能力为重点的领导班子建设。要按照周永康同志提出的“六个表率”的要求，严以律己，系统清理思想、工作、作风等方面存在的问题，联系实际切实加以解决。要深入学习实践科学发展观，牢固树立以人为本、全面协调可持续发展的理念，真正把科学发展转化为谋划劳教工作的正确思路，努力提高科学发展、领先发展的实际本领。要切实加强以执法履职能力为重点的民警队伍专业化、职业化建设。要着眼提高教育矫治质量，建立符合劳教工作实际需要，具有劳教特色的教育、培训与考核、奖惩、晋升相结合的专业化、职业化培训机制，不断提高民警队伍专业化水平。要深入开展岗位练兵活动，不断提高民警队伍的履职能力。要切实加强以领导管理监督能力为重点的劳教机关党的建设。加强劳教机关党的组织建设，建立健全组织体系，充分发挥好领导核心作用和战斗堡垒作用。加强党员队伍建设，大力宣传表彰党员的先进典型事迹，充分发挥好党员民警的先锋模范作用。

图：省司法厅党委委员、省劳教局党委书记、局长姜金兵在全省劳教单位主要负责人座谈会上作工作报告

姜金兵局长在全面总结今年以来全省劳教工作取得的成绩后，着重就做好当前和今后一个时期全省劳教工作提出了明确要求、作出了具体部署。他强调，全省劳教机关要进一步解放思想，提高认识，提升能力，扎实工作，以高度的责任感、使命感和紧迫感做好各项工作，全力以赴确保全年各项目标任务的圆满实现。重点要抓好以下七个方面的工作。

一是深入扎实地开展大学习大讨论活动，切实担负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的神圣职责。要通过大学习大讨论活动，努力在坚持中国特色的劳动教养制度上进一步坚定信心；在事关劳教工作改革发展的重大问题上进一步提高认识；在履行中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的神圣职责上进一步有新作为。二是认真实施争当排头兵工程，全面提升我省劳教工作科学发展水平。要强化宣传发动，努力营造争当排头兵的浓厚氛围；要明确目标任务，结合单位实际，建立指标体系，制定切实可行的实施意见；要强化措施落实，大力实施创建工程和品牌战略，提升我省劳教整体工作水平和单项工作知名度；要扎实推进劳教体制改革，为全国劳教体制改革当好示范、积累经验。三是全力以赴抓好奥运期间场所安全稳定，确保实现全年“四无”目标。要进一步提高确保奥运期间场所安全稳定的极端重要性的认识，以决战决胜之势，发扬不怕疲劳、连续作战的精神，以最高要求、最严标准、最大努力，强化安保纪律、强化防范措施、强化教育引导、强化督促检查、强化工作责任、强化请示报告，严格落实各项防范措施，以奥运期间场所安全稳定，确保全年“四无”目标的实现。四是突出教育矫治主业地位，着力提高教育矫治工作的科学化水平。要进一步端正执法指导思想，牢固确立教育矫治主业意识，真正把教育矫治工作作为中心工作、根本任务抓紧抓实抓好；要大力推进所区文化建设，积极营造健康向上的矫治氛围；要适应矫治对象就业需要，大力推进职业技术教育；要适应矫治对象心理特点，着力提高心理矫治效果。五是积极探索强制隔离戒毒模式，逐步建立健全强制隔离戒毒工作运行机制。要抓紧做好收治强制隔离戒毒人员的各项准备工作，抓紧编写强制隔离戒毒人员教育教材，加快强制隔离戒毒各项制度建设，确保强制隔离戒毒工作规范有序运行。要深化戒毒康复工作，努力扩大社会影响。六是着力提高经济运行质量，努力促进场所经济健康发展。要进一步发挥农业土地资源和规模种植优势，确保秋粮增产增效；要以市场为导向，提高工业经济运行质量；要进一步加强内部管理，提高劳务加工质量。要进一步推进安全文化建设，提升安全生产管理水平。七是突出提高民警执法履职能力，全面加强各级领导班子和民警队伍建设。要以学习实践科学发展观为重点，着力提高领导班子和领导干部引领劳教工作科学发展的本领；要以提高民警执法履职能力为重点，着力提高广大民警胜任职责任务的本领；要以推进执法公开为重点，着力打造一支政治坚定、执法严明、清正廉洁、公正文明、作风优良的民警队伍。

姜金兵局长强调，当前及今后一个时期，全省劳教工作改革发展任务十分繁重。各单位要必须牢固确立科学发展意识，把握关键，统筹兼顾，正确认识和处理好“对标找差、全国争先”与“争当全国排头兵”之间的关系，正确认识和处理好维稳与维权之间的关系，正确认识和处理好规范执法与改革创新之间的关系，正确认识和处理好心理矫治与常规教育矫治之间的关系，正确认识和处理好规范津补贴与创新激励手段之间的关系，正确认识和处理好全局的统一性与单位的自主性之间的关系，努力推进我省劳教工作全面协调发展。

这次会议还套开了省劳教局党委贯彻落实科学发展观情况分析报告评议大会。

省司法厅有关处室负责人，局机关全体民警，各劳教所所长、政委、分管改造工作的所领导、办公室主任等参加会议。