5月15日下午,省劳教局隆重举行省东海劳教所部级现代化文明劳教所揭牌仪式,并庆祝东海劳教所建所五十周年。省政府副秘书长于利中,省司法厅党委书记、厅长缪蒂生共同为江苏省东海劳教所部级现代化文明劳教所揭牌,并分别作了重要讲话。省司法厅副巡视员、办公室主任万力宣读了《司法部关于授予江苏省东海劳教所等12个劳教所“现代化文明劳教所”称号的决定》。揭牌仪式由省司法厅党委委员、省劳教局党委书记、局长姜金兵主持。
于利中副秘书长在讲话中首先对东海所建成部级现代化文明劳教所和建所五十周年表示热烈的祝贺,向全省劳教系统广大民警职工表示亲切的慰问,并对近年来全省劳教系统在维护场所安全稳定、提高教育矫治质量、强化公正文明执法、深化劳教戒毒矫治试点、推进执法信息化建设以及加强队伍专业化建设等方面取得的成绩给予充分肯定。
于利中副秘书长强调,全省劳教机关要按照省委和省司法厅党委的统一部署,以深入开展学习实践科学发展观活动为契机、为动力,进一步解放思想,坚定信心,牢固树立机遇意识、创新意识、争先意识,开拓创新,强化落实,为建设“法治江苏”、创建“平安江苏”,构建和谐社会作出新的贡献。一是思想观念要有新的提升。要通过深入开展学习实践科学发展观活动,进一步增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,采取有效措施解决影响和制约科学发展的突出问题,努力使广大民警职工的思想观念适应新形势、新任务的要求,推动江苏劳教工作再上新水平。二是规范管理要再上新台阶。推进劳教管理体制改革,是全面贯彻落实科学发展观,推动我省劳教事业又好又快发展的重大举措。全省劳教机关要抓住参照执行监狱体制改革和布局调整的相关政策的这一机遇,加快改革创新步伐,理顺我省劳教工作领导体制、管理体制和工作机制,积极稳妥地推进所企社分离改革,确保所企规范运行。三是队伍建设再上新台阶。事业的成败,关键在人。全省劳教机关要按照革命化、正规化、专业化的要求,进一步加强政治建警、素质强警、从严治警,不断提高民警队伍的战斗力和综合素质。
缪蒂生厅长在讲话中代表厅党委向省东海劳教所荣获部级现代化文明劳教所称号暨建所50周年表示热烈的祝贺,向长期以来辛勤工作在劳教工作第一线的广大民警职工,以及为我省劳教事业发展付出辛勤汗水、作出重要贡献的离退休老同志致以诚挚的慰问。他要求,省东海劳教所和已获得司法部现代化文明劳教所称号的单位要进一步巩固、深化和提高,强化“领跑”意识,努力当好全省劳教系统的排头兵。其他单位要按照稳步实施、科学推进的原则,进一步强化创建意识,咬准创建目标,落实创建措施,确保到2010年全省所有劳教所全部达到部级现代化文明劳教所。
缪蒂生厅长就做好当前的劳教工作强调了四点要求:
一是要全力以赴确保场所安全稳定。确保场所安全稳定是劳教机关的首要政治任务。全省劳教机关要把维护场所安全稳定作为当前压倒一切的政治任务,摆到一切工作的首位来抓。要认真贯彻落实司法部关于做好监狱劳教场所安全稳定工作电视电话会议精神,进一步加强安全长效机制建设,改善物防技防设施,健全安全工作责任制,确保各项安全防范制度得到不折不扣地落实。要进一步创新安全举措,充分发挥矛盾调处、人文关怀等手段在促进场所稳定等方面的积极作用,从根本上、从源头上化解影响场所安全的不稳定因素。要进一步完善突发事件应急处置机制,适时开展应急演练,提高广大民警应对各种突发事件的能力,从根本上保证场所的持续安全稳定。
二是要千方百计提高教育矫治质量。把劳教人员改造成为自食其力、遵纪守法的合格公民是劳教工作的最终目标,也是我们围绕中心,服务大局的具体体现。全省劳教机关要牢固树立“矫治为本”的理念,进一步强化教育矫治的主业意识,大力创新教育矫治的方式方法,丰富教育内容,拓展矫治渠道,着力提高教育矫治科学化水平。要按照“人无我有、人有我优、人优我精、人精我特”的思路,突出戒毒矫治、心理矫治、职业技术教育等重点内容,重力打造在全国有一定影响、有一定地位的江苏劳教工作品牌。要切实加强劳教人员法律援助、特困救助等工作的力度,化解矛盾,解决困难,理顺情绪,调动劳教人员自觉矫治的积极性。要进一步加大实践探索力度,不断深化教育矫治规律研究,综合应用教育学、社会学、心理学原理,提高教育矫治工作的针对性和时效性,最大限度地化消极因素为积极因素,变破坏力量为建设力量。
三是要深入扎实开展执法规范化建设。要坚持不懈地抓好执法规范化建设,结合当前学习实践科学发展观活动,深入开展社会主义法治理念教育,进一步端正广大劳教人民警察的执法思想,不断强化公正文明执法意识。要以省厅开展的“规范执法合格单位创建活动”为载体,严格落实执法责任制,按照一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的要求,把执法工作的主要内容、工作重点和具体要求层层分解落实到每个民警,切实把各项执法责任落实到位。要进一步完善执法工作制度体系,抓住劳教人员减期、提前解教、所外执行、所外就医等重要执法环节,进一步创新思路,创新举措,从程序上、实体上加以规范,努力形成严密科学的执法机制。要进一步强化执法监督,严格执行司法部“六条禁令”,真正把公正文明执法的各项要求落到实处,体现在具体的执法环节。
四是要积极稳妥推进劳教管理体制改革。要抓住劳教系统参照执行监狱体制改革相关政策的契机,按照“全额保障、所企分开、收支分开、规范运行”的要求,积极推进劳教管理体制改革。要着眼于提高劳教整体工作水平,进一步纯化执法职能,构建公正、廉洁、文明、高效的执法体制和安全稳定的长效机制。要进一步深化劳教管理模式改革,抓住《禁毒法》实施的有利时机,加大政策协调力度,推动制度创新、机制创新、实践创新,努力实现劳教戒毒向强制隔离戒毒的平稳过渡。要着眼于江苏劳教事业的和谐发展,积极稳妥地推进所企、所社分离改革,最大限度地实现好、维护好职工群众利益,促进场所和谐建设,着力推进我省劳教工作在更高的层次、更高的水平上领先发展,为建设更加美好的新江苏贡献力量。
连云港市市委常委、政法委书记董恕娟在讲话中代表市委市政府向省东海劳教所荣获部级现代化文明劳教所和建所五十周年表示热烈的祝贺。她表示,连云港市委市政府将一如既往地对省东海劳教所的工作给予全力支持,继续关心和支持劳教所抓好场所安全和社会帮教工作,为劳教所的发展创造良好的政策和社会环境。
活动仪式上,省东海劳教所党委书记、所长王建平汇报了东海劳教所创建部级现代化文明劳教所工作情况。省政府办公厅,省人民检察院,省公安厅,省司法厅,连云港市、东海县有关方面负责人,局党委成员、机关各处室负责人以及各劳教所所长、办公室主任,东海劳教所部分离退休老领导、老同志,民警职工代表共计300余人出席揭牌仪式和庆祝活动。会议还对创建工作作出突出贡献的10名先进个人进行了表彰